Приказ МВД
«О мерах по обеспечению периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и спец. средств»
от 15.07.2005 № 569
В соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об оружии"*(1), статьей 16 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"*(2) и статьей 6 Федерального закона "О ведомственной охране"*(3) - приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Изменения, которые вносятся в нормативные правовые акты МВД России (приложение N 1).
1.2. Типовое положение о Комиссии МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по периодическим проверкам частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств (приложение N 2).
2. ДООП (Н.И. Першуткину) по согласованию с ДОПТ (В.В. Захаренкову) и ДРО МВД России (В.В. Шлемину) в двухнедельный срок:
2.1. Образовать Центральную комиссию МВД России по периодическим проверкам частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств*(4).
2.2. Представить на утверждение положение о Центральной комиссии и персональный состав указанной комиссии.
3. Руководство Центральной комиссией возложить на заместителя начальника ДООП МВД России генерал-майора милиции Л.В. Веденова.
4. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации до 1 сентября 2005 года сформировать комиссии по периодическим проверкам частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, обеспечить их работу в соответствии с установленными требованиями.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.
Министр
генерал-полковник милиции Р. Нургалиев
——————————————————————————————
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3834; N 51, ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171; N 33 (часть I), ст. 3435; N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (часть I), ст. 2700; N 50, ст. 4856; 2004, N 18, ст. 1683; N 27, ст. 2711.
*(2) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 888, Собрание законодательства Российской Федераций, 2002, N 12, ст. 1093, 2003, N 2 ст. 167.
*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935.
*(4) Далее - "Центральная комиссия".
Приложение N 1
к приказу МВД РФ
от 15 июля 2005 г. N 569
Перечень изменений, которые вносятся в нормативные правовые акты МВД России
1. В приказе МВД России от 7 октября 1997 г. N 650 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. N 460":
1.1. Преамбулу приказа изложить в следующей редакции:
"Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. N 460 "О мерах по обеспечению юридических лиц с особым уставными задачами боевым ручным стрелковым оружием - ".
1.2. Подпункты 1.1 и 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.1. Инструкцию о работе органов внутренних дел по обеспечению отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему юридических лиц с особыми уставными задачами, проверке условий его хранения и проведения инвентаризации (приложение N 1).
1.2. Типовую программу подготовки работников юридических лиц с особыми уставными задачами к действиям в условиях, связанных с применением боевого оружия (приложение N 2)."
1.3. В Инструкции о работе органов внутренних дел по обеспечению отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему Центрального банка Российской Федерации (в том числе Российского объединения инкассации), Сберегательного банка Российской Федерации, Главного центра специальной связи Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации и их территориальных подразделений, проверке их работников на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением боевого оружия, условий его хранения и проведении инвентаризации боевого оружия (приложение N 1 к приказу):
1.3.1. Название изложить в следующей редакции:
"Инструкция о работе органов внутренних дел по обеспечению отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему юридических лиц с особыми уставными задачами, проверке условий его хранения и проведения инвентаризации"
1.3.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящая Инструкция в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. N 460 "О мерах по обеспечении юридических лиц с особыми уставными задачами боевым ручным стрелковым оружием" устанавливает компетенцию органов внутренних дел по обеспечению юридических лиц с особыми уставными задачами (их структурных обособленных подразделений) отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему*, порядок проведения инвентаризации боевого оружия и проверки условий его хранения."
1.3.3. Сноску "**" к пункту 1 исключить.
1.3.4. В пункте 2, подпунктах 4.1, 4.2, 4.4 и 6.2, пункте 7 аббревиатуру "8 ГУ" заменить аббревиатурой "ДРО".
1.3.5. В подпунктах 2.2 и 2.3 слова и цифры "от 30 декабря 1993 г. N 609" заменить словами и цифрами "от 12 апреля 1998 г. N 288".
1.3.6. Подпункт 2.6 исключить.
1.3.7. В подпункте 3.1 слова и цифры "от 30 декабря 1993 г." заменить словами и цифрами "от 12 апреля 1998 г. N 288".
1.3.8. В подпункте 3.4, пункте 5 и подпункте 6.1 аббревиатуру "ГУООП" заменить аббревиатурой "ДООП".
1.3.9. В подпункте 3.5:
1.3.9.1. Слово "использованием" заменить словом "применением".
1.3.9.2. Слова "в порядке, определенном настоящей Инструкцией" исключить.
1.3.10. В подпунктах 4.1, 4.6, пунктах 5 и 6 аббревиатуру "ГУМТиВС" заменить аббревиатурой "ДТ".
1.3.11. Раздел II и сноску "*" к нему исключить.
1.3.12. В пункте 43 слова "статьей 109 УПК РСФСР" заменить словами "УПК РФ".
1.3.13. В приложениях NN 1-6 слова "Центрального банка Российской Федерации (в том числе Российского объединения инкассации), Сберегательного банка Российской Федерации, Главного центра специальной связи Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации и их территориальных подразделений, проверке их работников на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением боевого оружия, условий его хранения и проведении инвентаризации боевого оружия" заменить словами "юридических лиц с особыми уставными задачами, проверке условий его хранения и проведения инвентаризации".
1.3.14. В Заявке на получение в органах внутренних дел во временное пользование отдельных типов и моделей боевого (учебного) ручного стрелкового оружия и патронов к нему (приложение N 1 к Инструкции) пункт 7 после слов "утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. N 460" дополнить словами "(или указывается другое постановление Правительства Российской Федерации, которым утверждены нормы обеспечения боевым оружием для соответствующего юридического лица с особыми уставными задачами)".
1.4. В Типовой программе подготовки работников Центрального банка Российской Федерации (в том числе Российского объединения инкассации), Сберегательного банка Российской Федерации, Главного центра специальной связи Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации и их территориальных подразделений к действиям в условиях, связанных с применением боевого оружия (приложение N 2 к приказу):
1.4.1. Название изложить в следующей редакции:
"Типовая программа подготовки работников юридических лиц с особыми уставными задачами к действиям в условиях, связанных с применением боевого оружия"
1.4.2. В пункте 1 Тематического плана:
1.4.2.1. В теме занятия N 2 аббревиатуру "РСФСР" заменить аббревиатурой "Российской Федерации".
1.4.2.2. В теме занятия N 4 слова "(Статьи 222, 224, 225, 226 УК; 159, 172, 173 КоАП РСФСР)" исключить.
2. В форме статистической отчетности "Отчет по лицензионно-разрешительной работе" - "форма 1-РС", утвержденной приказом МВД России от 24 марта 2000 г. N 295:
2.1. Дополнить разделом 16 следующего содержания:
"Раздел 16. Сведения о периодической проверке частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств
——————————— ——————— ——————— ——————— ———————————————
| 5 | 9 | 4 | | 1 | 6 | | 0 | | | | | | | | | |
——————————— ——————— ——————— ——————— ———————————————
код формы раздел год период код ОВД
———————————————————————————————————————————————————————————————————————
| | Код |Всего| в том числе |
| |стр. |рабо-|———————————————————|
| | |тни- |част-|частных| ве- |
| | | ков | ных |детек- |домс-|
| | | | ох- | тивов |твен-|
| | | |ран- |(сыщи- | ной |
| | | | ни- | ков) |охра-|
| | | | ков | | ны |
|———————————————————————————————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| А | Б | 1 | 2 | 3 | 4 |
|———————————————————————————————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
|Подлежащих периодической проверке | 1 | | | | |
|———————————————————————————————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
|в |на пригодность к|огнестрельного| 2 | | | 0 | |
|том |действиям, |оружия | | | | | |
|числе|связанным с|——————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| |применением |боевого | 3 | | 0 | 0 | |
| | |огнестрельного| | | | | |
| | |оружия | | | | | |
| |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| |подлежащих плановой периодической| 4 | | | | |
| |проверке | | | | | |
| |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| |из |на |огнестрельного| 5 | | | 0 | |
| |них |пригодность |оружия | | | | | |
| | |к действиям,|——————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| | |связанным с|боевого | 6 | | 0 | 0 | |
| | |применением |огнестрельного| | | | | |
| | | |оружия | | | | | |
| |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| |прошло периодическую проверку | 7 | | | | |
| |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| |из |на |огнестрельного| 8 | | | 0 | |
| |них |пригодность |оружия | | | | | |
| | |к действиям,|——————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| | |связанным с|боевого | 9 | | 0 | 0 | |
| | |применением |огнестрельного| | | | | |
| | | |оружия | | | | | |
| | |———————————————————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| | |первичную (без повторных)| 10 | | | | |
| | |периодическую проверку | | | | | |
| | |———————————————————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| | |в |на |огнестрель- | 11 | | | 0 | |
| | |том |пригод- |ного оружия | | | | | |
| | |числе|ность к|————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| | | |дейст- |боевого | 12 | | 0 | 0 | |
| | | |виям, |огнестрель- | | | | | |
| | | |связан- |ного оружия | | | | | |
| | | |ным с| | | | | | |
| | | |примене-| | | | | | |
| | | |нием | | | | | | |
| | |———————————————————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| | |плановую (без повторных)| 13 | | | | |
| | |периодическую проверку | | | | | |
| | |———————————————————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| | |в |на |огнестрель- | 14 | | | 0 | |
| | |том |пригод- |ного оружия | | | | | |
| | |числе|ность к|————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| | | |дейст- |боевого | 15 | | 0 | 0 | |
| | | |виям, |огнестрель- | | | | | |
| | | |связан- |ного оружия | | | | | |
| | | |ным с| | | | | | |
| | | |примене-| | | | | | |
| | | |нием | | | | | | |
| | | |————————|————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| | | |в связи|огнестрель- | 16 | | | 0 | |
| | | |c выяв-|ного оружия | | | | | |
| | | |ленными |————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| | | |наруше- |специальных | 17 | | | | |
| | | |ниями |средств | | | | | |
| | | |установ-| | | | | | |
| | | |ленных | | | | | | |
| | | |правил | | | | | | |
| | | |оборота | | | | | | |
| | |———————————————————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| | |повторную периодическую| 18 | | | | |
| | |проверку | | | | | |
| | |———————————————————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| | |в |на |огнестрель- | 19 | | | 0 | |
| | |том |пригод- |ного оружия | | | | | |
| | |числе|ность к|————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| | | |дейст- |боевого | 20 | | 0 | 0 | |
| | | |виям, |огнестрель- | | | | | |
| | | |связан- |ного оружия | | | | | |
| | | |ным с| | | | | | |
| | | |примене-| | | | | | |
| | | |нием | | | | | | |
|—————|—————|—————|————————|————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
|в |из |в |в связи|огнестрель- | 21 | | | 0 | |
|том |них |том |c выяв-|ного оружия | | | | | |
|числе| |числе|ленными |————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| | | |наруше- |специальных | 22 | | | | |
| | | |ниями |средств | | | | | |
| | | |установ-| | | | | | |
| | | |ленных | | | | | | |
| | | |правил | | | | | | |
| | | |оборота | | | | | | |
| |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| |не прошло периодическую проверку | 23 | | | | |
| |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| |из |направлено на повторную| 24 | | | | |
| |них |периодическую проверку | | | | | |
| | |———————————————————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| | |в |на пригодность к| 25 | | | 0 | |
| | |том |действиям, связанным| | | | | |
| | |числе|c применением| | | | | |
| | | |огнестрельного оружия| | | | | |
| | |———————————————————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| | |направлено на дополнитель-| 26 | | | | |
| | |ное обучение | | | | | |
| | |———————————————————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| | |в |к действиям в| 27 | | | 0 | |
| | |том |условиях, связанных с| | | | | |
| | |числе|применением | | | | | |
| | | |огнестрельного оружия| | | | | |
| | |———————————————————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| | |лишенных права|огнестрель- | 28 | | | 0 | |
| | |хранения и|ного оружия | | | | | |
| | |ношения |————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| | | |боевого | 29 | | 0 | 0 | |
| | | |огнестрель- | | | | | |
| | | |ного оружия | | | | | |
| | | |————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| | | |специальных | 30 | | | | |
| | | |средств | | | | | |
| |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| |не прибыло для прохождения| 31 | | | | |
| |периодической проверки | | | | | |
| |—————————————————————————————————|—————|—————|—————|———————|—————|
| |из |с последующим переносом| 32 | | | | |
| |них |сроков проведения| | | | | |
| | |периодической проверки | | | | | |
———————————————————————————————————————————————————————————————————————
2.2. В разделе 12 строку 15 исключить.
Приложение N 2
к приказу МВД РФ
от 15 июля 2005 г. N 569
Типовое положение о Комиссии МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации по периодическим проверкам частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств
1. Комиссия МВД, ГУВД УВД субъекта Российской Федерации, ОВД, ОВДРО по периодическим проверкам частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами* пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств**, создается приказом министра внутренних дел начальника ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации.
Состав Комиссии и положения о них предварительно согласовываются Центральной комиссией МВД России.
Приказами МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации устанавливаются места нахождения Комиссии, в том числе создаваемых ими групп контроля (обеспечения).
Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Типовым положением.
2. Комиссия возглавляется, как правило, заместителем министра внутренних дел, заместителем начальника ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации - начальником милиции общественной безопасности или другим заместителем руководителя указанных органов внутренних дел.
3. Заседания Комиссии проводятся на плановой основе не реже двух раз месяц, в ходе которых:
рассматриваются вопросы, связанные с формированием из числа сотрудников подразделений лицензионно-разрешительной работы МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и горрайорганов внутренних дел групп контроля (обеспечения) для проведения периодических проверок на конкретных объектах, используемых для соответствующих контрольно-проверочных мероприятий;
утверждаются акты проверок по представлению групп контроля;
принимаются решения о проведении (переносе) периодических проверок;
вырабатываются меры по организационно-методическому обеспечению проводимых периодических проверок на конкретных стрелковых объектах;
рассматриваются жалобы и обращения, касающиеся деятельности групп контроля, организуемых и проводимых ими периодических проверок;
обобщаются результаты работы подразделений лицензионно-разрешительной работы по организации и проведению периодических проверок.
4. Внеплановые заседания Комиссии проводятся по решению ее руководителя для рассмотрения неотложных вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.
5. Ежеквартальные (ежемесячные) планы работы Комиссии утверждаются ее руководителем.
Комиссией при назначении первичных и плановых периодических проверок в отношении работников в установленном порядке привлекаются подразделения лицензионно-разрешительной работы горрайорганов внутренних дел, которыми ведутся учетные (контрольно-наблюдательные) дела соответствующих организаций или их обособленных подразделений.
Указанными подразделениями проводятся предварительные проверки лиц, подлежащих проверке, в части, касающейся установления у них оснований, препятствующих получению лицензии на приобретение гражданского оружия в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, регулирующими оборот оружия. В отношении частных детективов (сыщиков) проводятся предварительные проверки о соответствии их установленным лицензионным требованиям и условиям.
6. Результаты внеплановых и повторных проверок, а также решения по ним оформляются Комиссией в порядке, установленном для первичных и плановых периодических проверок.
7. Комиссия имеет право:
запрашивать в установленном порядке в органах внутренних дел Российской Федерации информацию о работниках, подлежащих проверке, по вопросам, входящим в ее компетенцию;
организовывать проведение периодической проверки работников на базе стрелковых объектов учебных центров и образовательных учреждений, привлеченных к обеспечению указанных; проверок;
создавать рабочие группы из числа членов комиссии и привлекаемых специалистов (экспертов) для проработки отдельных вопросов, входящих в компетенцию Комиссии;
вносить в Центральную комиссию МВД России предложения по вопросам организационно-методического обеспечения проводимых периодических проверок на конкретных стрелковых объектах.
8. Документы Комиссии, материалы переписки, жалобы и результаты их рассмотрения хранятся в накопительном деле в МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации.
——————————————————————————————
* Далее - "работники".
|